નવી દિલ્હી: પ્રત્યાર્પિત ગેંગસ્ટર અબુ સાલેમના કેસમાં, સુપ્રીમ કોર્ટે સોમવારે કહ્યું હતું કે સાલેમની અટકાયતની અવધિના 25 વર્ષ પૂર્ણ થવા પર ભારત અને પોર્ટુગલ વચ્ચે પ્રત્યાર્પણ સંધિના મુદ્દા પર કેન્દ્ર ભારતના રાષ્ટ્રપતિને સલાહ આપવા માટે બંધાયેલ છે. ન્યાયાધીશ સંજય કિશન કૌલ અને એમએમ સુંદરેશની સર્વોચ્ચ અદાલતની બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે, “ભૂમિના ફોજદારી કાયદામાં કોઈ બહારની જમીનની અરજી નથી. આમ, અન્ય કોઈ ટ્રાયલ માટે અન્ય દેશમાં શું થાય છે, અન્ય કોઈ અટકાયત, અમારા મતે, તે નહીં થાય. દેશમાં કાર્યવાહીના હેતુઓ માટે સુસંગત બનો.”
પ્રત્યાર્પણ કરાયેલા ગેંગસ્ટરની અરજી પર સુનાવણી કરતાં, સર્વોચ્ચ અદાલતે એ પણ સ્પષ્ટ કર્યું કે તે વધારાના સોલિસિટર જનરલની રજૂઆતો સાથે સંમત થવાનું વલણ ધરાવે છે, એટલે કે, ન્યાયિક અને કારોબારી સત્તાઓનું વિભાજન અને ભારતીય બંધારણની યોજનાને બંધન કરી શકતી નથી. એએનઆઈના અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે પ્રત્યાર્પણ કાયદા હેઠળ ભારતીય અદાલતો કાર્યવાહી કરી રહી છે.
અબુ સાલેમ દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી અરજીનો નિકાલ કરતા, જે ઓક્ટોબર 2030 સુધી જેલમાંથી બહાર ન આવી શકે, સુપ્રીમ કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો કે તેની અટકાયત ઓક્ટોબર 12, 2005 ના રોજ શરૂ થઈ, જ્યારે તેની કસ્ટડી પોર્ટુગલ સરકાર દ્વારા ભારતીય અધિકારીઓને સોંપવામાં આવી.
“ઉપરોક્ત હકીકતો અને સંજોગોને ધ્યાનમાં રાખીને, અમે તારણ કાઢીએ છીએ કે અપીલકર્તાની અટકાયત હાલના કેસમાં 12.10.2005 થી શરૂ થાય છે. 25 વર્ષની સજા પૂર્ણ કરનાર અપીલકર્તા પર, કેન્દ્ર સરકાર ભારતના રાષ્ટ્રપતિને કવાયત માટે સલાહ આપવા માટે બંધાયેલી છે. બંધારણના અનુચ્છેદ 72 હેઠળ તેમની સત્તાઓ અને રાષ્ટ્રીય પ્રતિબદ્ધતા તેમજ અદાલતોની કોમ્યુટી પર આધારિત સિદ્ધાંતના સંદર્ભમાં અપીલકર્તાને મુક્ત કરવા,” ANI એ સર્વોચ્ચ અદાલતના ચુકાદા તરીકે ટાંક્યું.
SC અનુસાર, તેને ધ્યાનમાં રાખીને, અપીલકર્તાની 25 વર્ષની સજા પૂર્ણ થયાના એક મહિનાની અંદર જરૂરી કાગળો મોકલવામાં આવશે. હકીકતમાં, સરકાર સીઆરપીસીની કલમ 432 અને 433ના સંદર્ભમાં આ સત્તાનો ઉપયોગ કરી શકે છે અને આવી કવાયત પણ એક મહિનાના સમાન સમયગાળાની અંદર થવી જોઈએ,” કોર્ટે કહ્યું.
44 પાનાના આદેશમાં, સર્વોચ્ચ અદાલતે કહ્યું, “17.12.2002 ના રોજ ગૌરવપૂર્ણ સાર્વભૌમ ખાતરીનો સંદર્ભ પોતે જ સ્પષ્ટ કરે છે કે ખાતરી, જે ભારતમાં એક્ઝિક્યુટિવ વતી આપવામાં આવી હતી કે જો અપીલકર્તાનું પ્રત્યાર્પણ કરવામાં આવ્યું હતું ભારતમાં ટ્રાયલ માટે પોર્ટુગલ, તેને 25 વર્ષથી વધુની મુદત માટે મૃત્યુદંડ અથવા જેલની સજા સાથે મુલાકાત લેવામાં આવશે નહીં, “ઉમેરીને “આ ઉદ્દેશ્યને હાંસલ કરવા માટે પોર્ટુગલની અદાલતો સમક્ષ મૂકવામાં આવેલી પદ્ધતિ એ હતી કે બંધારણની કલમ 72(1) દ્વારા સત્તા આપવામાં આવી હતી. ભારતના રાષ્ટ્રપતિને માફી આપવા, રાહત આપવા, રાહત આપવા અથવા સજાને માફ કરવા અથવા કોઈપણ ગુના માટે દોષિત ઠરેલા કોઈપણ દોષિત વ્યક્તિની સજાને સ્થગિત કરવા, માફ કરવા અથવા ઘટાડવા માટે.”
તે આગળ અવલોકન કરે છે, “આ Cr.PC ની કલમ 432 અને 433 હેઠળની ખાતરી સાથે હતું જેણે સરકારને 14 વર્ષથી વધુની શરતો સાથે આજીવન કેદની સજાને બદલવાની સત્તા આપી હતી. તે પછીની ગંભીર ખાતરી પણ છે. ભારતના રાજદૂતે 25.05.2003ના રોજ આપેલ કે અરજદારને પ્રત્યાર્પણ કરવા પર, તેના પર પ્રત્યાર્પણની માંગણી કરતા અન્ય ગુનાઓ માટે કાર્યવાહી કરવામાં આવશે નહીં અને તેને કોઈ ત્રીજા દેશમાં પ્રત્યાર્પણ કરવામાં આવશે નહીં.”
સુપ્રિમ કોર્ટે મે મહિનામાં પ્રત્યાર્પણ અબુ સાલેમની અરજી અંગેનો પોતાનો 11 જુલાઈનો આદેશ અનામત રાખ્યો હતો અને આ મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો કે ભારત અને પોર્ટુગલ વચ્ચેની પ્રત્યાર્પણ સંધિ મુજબ, તેની જેલની મુદત 25 વર્ષથી વધુ ન વધી શકે. સાલેમના એડવોકેટે ભારતની સર્વોચ્ચ અદાલતને જાણ કરી હતી કે પોર્ટુગલની સર્વોચ્ચ અદાલતે જણાવ્યું હતું કે જો વિનંતી કરનાર રાજ્ય (ભારત) કરારની શરતોને ઓળંગે છે, તો આરોપી (અબુ સાલેમ)નું ફરીથી પ્રત્યાર્પણ કરવામાં આવશે. સાલેમના એડવોકેટે SCને એ પણ જણાવ્યું છે કે પોર્ટુગલને આપવામાં આવેલા કરાર અને ખાતરીની શરતોનું ઉલ્લંઘન થયું છે.
સુપ્રીમ કોર્ટે અવલોકન કર્યું હતું કે કારોબારી અને અદાલત દ્વારા સત્તાનો ઉપયોગ અલગ છે. અબુ સાલેમના એડવોકેટે પણ કોર્ટને જાણ કરી હતી કે તેનો અસીલ 2002 થી પોર્ટુગલમાં કસ્ટડીમાં હતો, તેણે ઉમેર્યું હતું કે રેડ કોર્નર નોટિસના આધારે સાલેમની ધરપકડ કરવામાં આવી હતી. વકીલે કોર્ટને એ પણ જણાવ્યું કે સાલેમનું પ્રત્યાર્પણ 2003માં શરૂ થયું અને લગભગ 2 વર્ષ સુધી ચાલ્યું અને 2005માં કસ્ટડી સોંપવામાં આવી.
કેન્દ્ર સરકારે અગાઉ રજૂઆત કરી હતી કે 25 વર્ષનો સમયગાળો પૂરો થવાનો છે ત્યારે જ તેની ખાતરીને માન આપતું સંઘ ઊભું થશે. કેન્દ્રએ કહ્યું હતું કે ગેંગસ્ટર અબુ સાલેમના પ્રત્યાર્પણ દરમિયાન પોર્ટુગલ સરકારને આપવામાં આવેલી ખાતરીનું પાલન “યોગ્ય સમયે” કરવામાં આવશે અને ન્યાયતંત્ર, જેમ કે ભારતના બંધારણની પરિકલ્પના કરે છે, તમામ કેસોનો નિર્ણય લેવામાં સ્વતંત્ર છે. લાગુ પડતા કાયદા.
અબુ સાલેમની અરજીમાં દલીલ કરવામાં આવી હતી કે ભારત અને પોર્ટુગલ વચ્ચેની પ્રત્યાર્પણ સંધિ મુજબ તેની જેલની મુદત 25 વર્ષથી વધુ ન વધી શકે. ગૃહ સચિવે એ પણ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે ભારત સરકાર કાયદા અનુસાર ખાતરીઓનું પાલન કરશે અને તે તબક્કે ઉપલબ્ધ ઉપાયોને આધીન રહેશે.
સાલેમે મુદ્દા ઉઠાવ્યા છે કે આતંકવાદી અને વિક્ષેપકારક પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) અધિનિયમ (ટાડા) કોર્ટે તેને આજીવન કેદની સજા ફટકારતો 2017નો ચુકાદો પ્રત્યાર્પણ સંધિની શરતોની વિરુદ્ધ હતો. સાલેમના એડવોકેટ ઋષિ મલ્હોત્રાએ જણાવ્યું હતું કે 17 ડિસેમ્બર, 2002ના રોજ, ભારત સરકારે પોર્ટુગલ સરકારને એક ગંભીર સાર્વભૌમ ખાતરી આપી હતી કે જો અપીલકર્તા સાલેમને ભારતમાં ટ્રાયલ માટે પ્રત્યાર્પણ કરવામાં આવશે તો તેને ન તો મૃત્યુદંડ આપવામાં આવશે અને ન તો તેને મૃત્યુદંડ આપવામાં આવશે. 25 વર્ષથી વધુની મુદત માટે કેદની સજા ભોગવવી પડશે.
તેમણે એમ પણ કહ્યું હતું કે ટાડા કોર્ટ પ્રત્યાર્પણના આદેશ અનુસાર ન હતી, ઉમેર્યું હતું કે સરકાર કલમ 432, 433 સીઆરપીસી હેઠળ આજીવન કેદની સજાને ઘટાડવા માટે તેની સત્તાનો ઉપયોગ કરી શકે છે જેથી કરીને તેને ખાતરીના દાયરામાં લાવવામાં આવે. 25 વર્ષથી વધુની સજા નહીં કારણ કે સજાનો અમલ સંપૂર્ણપણે સરકારના ક્ષેત્રમાં હતો.
અરજદારે એમ પણ કહ્યું હતું કે સરકારે ખાતરી સાથે સુસંગત અને અનુરૂપ સજા ઘટાડવાની ખાતરી કરવી જોઈએ પરંતુ એવું ન કહી શકાય કે સાલેમને 25 વર્ષથી વધુ સમય સુધી સજા ન કરવા માટે કોર્ટના હાથ બંધાયેલા હતા.
પ્રત્યાર્પણ અધિનિયમ, 1962 ને સમજાવતા, કેન્દ્રના સોગંદનામામાં જણાવાયું છે કે તે એક રાજ્યના કાર્યકારીને સક્ષમ કરતો કાયદો છે. [the term “State” being used in the parlance of international law] આરોપી/દોષિત વ્યક્તિઓને પ્રત્યાર્પણ કરવા માટે અન્ય રાજ્ય સાથે વ્યવહાર કરવો અને આ સત્તાઓ વહીવટી સત્તાઓ છે અને આવી સત્તાઓનો ઉપયોગ કરતી વખતે, તે એક સહજ સમજ છે કે તે સંબંધિત રાજ્યોના અધિકારીઓને બંધનકર્તા રહેશે. કેન્દ્રએ ટિપ્પણી કરી હતી કે ખાતરીનું પાલન ન કરવા અંગે અરજદારની દલીલ અકાળ છે અને કાલ્પનિક અનુમાન પર આધારિત છે અને તેને વર્તમાન કાર્યવાહીમાં ક્યારેય ઉઠાવી શકાય નહીં.